海事局通常属于公务员编制。具体来说：
1. 海事局是交通运输部直属的行政机构，属于公务员制度范畴。
2. 海事局的工作人员依法履行公职，纳入国家行政编制，并由国家财政负担工资福利。
3. 海事局实行垂直管理体制，负责水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。
需要注意的是，虽然大部分海事局属于公务员编制，但也存在一些地方海事局可能是事业编制，或者有部分岗位是合同工或编外人员
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